五原縣綠化景觀工程建設PPP項目招標公告
招標編號：ZS-QCCH-P-2017-011
1.招標條件
本招標項目五原縣綠化景觀工程建設PPP項目已完成政府和社會資本合作（Public-Private Partnership，以下均簡稱：PPP）實施方案編制，通過了財政部門的物有所值及財政承受能力驗證,并由五原縣人民政府批準采用政府和社會資本合作(PPP)模式實施。招標人五原縣園林管理所是經五原縣人民政府授權的項目實施機構。項目已具備招標條件，現對該項目的社會資本進行公開招標。
歡迎已經通過本項目資格預審的社會資本前來投標。
本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規、規章和規范性文件的要求，可以參與政府和社會資本合作(PPP)項目的市場主體。
采購批準文件編號：五財購準【*******查看詳情】。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1 總投資及資金來源
五原縣綠化景觀工程PPP項目總體審批立項1個項目，分兩期實施，一期為：2017年計劃實施項目；二期為：今后逐步實施項目。
項目估算總投資為35000.00萬元（其中：2017年計劃實施項目投資16000.00萬元；今后逐步實施項目投資19000.00萬元）。最終建設總投資規模以政府審計部門審定的項目竣工決算值為準。
項目資本金：10500.00萬元，社會資本出資8400.00萬元，政府出資2100.00萬元。
債務資金：24500.00萬元，全部由社會資本負責籌措。
2.1.2 質量、合作期限、回報機制、股權比例
質量目標：交工驗收合格，竣工驗收合格。
合作期限：10年，包括：建設期2-3年（2017年計劃實施項目建設期2017年，新工養護期2018年；今后逐步實施項目建設期2018年，新工養護期2019年），運營期7-8年。
項目回報機制：采用政府付費方式。
項目公司股權比例：政府與社會資本按照20%：80%的股權比例合資組建項目公司。
2.1.3 建設內容
工程地址位于：內蒙古自治區巴彥淖爾市五原縣，總綠化面積為85.4051萬平方米。
建設運營內容：
1、建設內容：
（1)2017年計劃實施項目
1）義和園周邊生態景觀工程：東風橋周邊景觀工程，總面積為2.1萬平方米（東風路東6000平方米、小陳渠東1.5萬平方米）；馮玉祥誓師臺兩側延伸工程長380米（共計3800平方米）；興原橋周邊景觀工程，總面積為8.9萬平方米；河神公園改造工程面積為20000平方米；沿渠兩側新建健身路長15.6公里、寬5米，綠化3000米（共計15000平方米），小廣場硬化6000平方米，新建景觀橋9座；東風橋周邊、興原橋周邊配建景觀小品15個、景觀墻700米；新建堤頂綠籬一處5000米（共計10000平方米）；土方回填30萬立方米。
2）馮玉祥路水系景觀工程：重點實施水系開挖襯砌（水面面積為20000平方米）；游步道及鋪裝硬化6560平方米，建設景觀小品20個，景觀橋21座，綠化3251平方米，并對原有水系循環系統及管道進行升級改造。
3）北出口人工湖景觀工程：本工程總占地面積為6.33萬平方米，其中水面面積為2.9萬平方米。重點實施綠化，新建景觀小品11個，環湖路1200米（面積2400平方米）。
4）抗日紀念園景觀工程：抗日紀念園景觀工程總面積為 14.7 萬平方米，其中綠化景觀 10.3 萬平方米。
（2）今后逐步實施項目
1）義和園周邊生態景觀后續工程：重點實施傅作義北路兩邊景觀工程面積為8萬平方米；東風橋周邊景觀工程面積為2萬平方米（小陳渠西2萬平方米）；呂布廣場周邊面積為3萬平方米；古郡湖北側景觀工程面積為11.7萬平方米；沿渠兩側綠化12.6公里（共計189000平方米）、游步道硬化16.2公里（寬2米）、小廣場硬化2.6萬平方米；在傅作義北路、古郡湖北側配建景觀小品20個，景觀墻800米，景觀橋9座，涵洞16個。
2）體育公園南側水系景觀工程：重點實施綠化工程2.2萬平方米；水系開挖及襯砌（水面面積為5.02萬平方米）、景觀橋、景觀墻、景觀小品、木棧道及橋護欄；硬化鋪裝6700平方米；土方回填1.7萬立方米。
3）城區新建綠化工程：2017年新建20條道路綠化工程，總長度11公里，綠化面積為6.9萬平方米。
4）工業園區新建道路綠化工程：新建道路總長度3.4公里，綠化總面積為3萬平方米。
具體綠化指標如下：
序號 | 指 標 名 稱 | 單位 | 綠化指標 | 備注 |
一 | 2017年計劃實施項目 | 萬平方米 | 28.1051 | |
1 | 義和園周邊生態景觀工程 | 萬平方米 | 15.88 | |
2 | 馮玉祥路水系景觀工程 | 萬平方米 | 0.3251 | 對水系公園進行綠化，采用小型灌木、水系植物。 |
3 | 北出口人工湖景觀工程 | 萬平方米 | 1.60 | 依托原有地形地貌及樹木，進行提標改造。 |
4 | 抗日紀念園景觀工程 | 萬平方米 | 10.30 | |
二 | 今后逐步實施項目 | 萬平方米 | 57.30 | |
1 | 義和園周邊生態景觀后續工程 | 萬平方米 | 45.20 | |
2 | 體育公園南側水系景觀工程 | 萬平方米 | 2.20 | 對水系公園進行綠化，采用小型灌木、水系植物。 |
3 | 城區新建20條道路綠化工程 | 萬平方米 | 6.90 | 總長度11公里，綠化面積6.9萬平方米。 |
4 | 工業園區新建道路綠化工程 | 萬平方米 | 3.00 | 總長度3.4公里 |
合計 | 萬平方米 | 85.4051 | ||
2、運營內容：為本項目建設范圍內的所有相關工程的運營，維護。
2.2 招標范圍
2.2.1 本次招標范圍為五原縣綠化景觀工程建設PPP項目的社會資本。
2.2.2 本項目采用政府與社會資本合作，具體操作模式為建設—運營—移交 （Build-Operate-Transfer，以下簡稱BOT）模式。
投標人中標后，政府將按法律、法規、政策及合同規定授予投標人投資、建設、運營本項目的特許經營權。投標人作為社會資本應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律、法規、政策和合同規定出資建立項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在PPP項目合同規定的合作期滿后，按照PPP合同的約定將該項目設施及相關資料等無償移交給政府或政府指定機構。
2.2.3 項目公司注冊資本10000.00萬元。五原縣人民政府授權五原縣建原投資開發有限責任公司作為政府方出資代表，與中選社會資本方共同出資成立項目公司。
2.2.4 政府付費金額或付費金額確定方式為：政府付費（可用性服務費及運營績效服務費）；付費形式為：現金；付費時間為：新工養護期結束進入運營期后，每年付費一次。
2.2.5 按相關法律、法規的規定，本項目社會資本具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產或者提供本項目施工的,相應的施工將由社會資本自行承擔，不再招標。上述施工的價格將根據PPP項目合同約定的原則和方法確定。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標不接受未通過資格預審的投標人參加投標。
3.2 已經通過本項目政府和社會資本合作（PPP）資格預審，并回函確認參加投標的投標人。
3.2.1 在中國境內依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件；申請人的注冊資本在人民幣10000.00萬元及以上；
3.2.2 財務實力要求：申請人需提供2013-2015年連續三個年度經審計的財務報告，每年經營狀況均為盈利，其中2015年凈資產不得低于人民幣5000.00萬元（含）且資產負債率不得大于60%（以經審計的財務報表數據為準）；
3.2.3 投融資能力要求：申請人投融資能力不低于35000.00萬元；
3.2.4 申請人須提供項目所在地或企業注冊地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函；
3.2.5 資質要求：申請人須具有城市園林綠化施工企業壹級施工資質；
3.2.6 業績經驗：
自2012年1月1日以來，申請人至少有一個投資額不低于人民幣30000.00萬元（含）的景觀綠化類似投融資、建設、運營的業績或單項合同不低于人民幣10000.00萬元（含）的景觀綠化施工業績（證明材料：中標通知書或合同或由發包人出具的交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的竣工驗收鑒定書）；
3.2.7 申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審及投標；
3.3 聯合體投標的規定
本次招標不接受聯合體投標。
3.4 招標人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，投標人應予以配合。
4.招標評審方法
本次招標評審采用綜合評分法。
5.招標文件的獲取
5.1 符合上述條件的投標人可在2017年5月27日至2017年6月9日，每個工作日上午9:00時至12:00時，下午14:30時至5:30時到內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司（地址：呼和浩特市賽罕區鄂爾多斯東街12號銀聯大廈10層）遞交報名材料，經初審合格后，報名審核合格的投標人可以獲得招標文件。
報名時，需提供以下材料：
（1）報名人出示身份證原件，提供復印件；
（2）報名人出具經法定代表人簽字、公司蓋章的“授權委托書”；
（3）提供經國家工商機關年檢合格有效并加蓋投標企業公章的營業執照副本復印件；
上述資料復印件加蓋公章裝訂成一套資料，同時提供單位聯系人、電話、郵箱、傳真等詳細信息。
5.2 招標文件每套售價500.00元，售后不退。
6.投標文件的遞交及相關事宜
6.1 招標人不組織踏勘現場，不召開答疑會。
6.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017 年6月26日9時00分，將投標文件遞交至五原縣公共資源交易中心（地址：五原縣興隆昌鎮興原南路政務中心二樓東廳）。
6.3 逾期送達的，或者未送達指定地點的，或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將拒絕接收。
7.投標保證金
參加本項目投標將需按要求提交投標擔保，投標擔保金額：80萬元，投標擔保的形式：現金（電匯或銀行匯票形式）或提供任一銀行或專業擔保公司出具的保函。
9.聯系方式
招 標 人：五原縣園林管理所
地 址：五原縣植物園新黨校南100米
郵政編碼：015100
聯 系 人：楊鍇
招標代理機構：內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司
地 址：內蒙古呼和浩特市賽罕區鄂爾多斯東街12號銀聯大廈10層
郵政編碼：010010
聯 系 人：何鵬程 何海燕
電 話：****-*******查看詳情/153*****549中國采招網（bidcenter. com.cn）,/151*****861
傳 真：****-*******查看詳情
10.招標代理機構銀行賬號信息
收款人：內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司
開戶行：中行內蒙古分行營業部
賬號：150*****5492
