川慶威遠頁巖氣輸變電設備設施運行維護服務

第一章 招標公告

川慶威遠頁巖氣輸變電設備設施運行維護服務招標公告

招標編號：ZY24-XN330-FW0428-01

1. 招標條件

本招標項目川慶威遠頁巖氣輸變電設備設施運行維護服務已由中國石油川慶鉆探工程有限公司批準建設，項目業主為中國石油川慶鉆探工程有限公司，建設資金來自業主自籌，招標人為中國石油川慶鉆探工程有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：川慶威遠頁巖氣輸變電設備設施運行維護服務。

2.2 項目概況：該項目位于威遠、資中縣境內，屬亞熱帶暖濕季風氣候，溫濕多霧，常年氣溫在－10°至45°區間，丘陵地貌。項目主要為威遠、資中區塊的頁巖氣施工單位供電，各頁巖氣平臺現場施工生產用電均從國家電網公司的變壓站出線或高壓線路T接10KV或35KV電力線路。

頁巖氣項目經理部目前已完成建設了210公里電力線路和114個預裝式變電站，分布在威遠、資中行政區域內，其中目前威遠境內電力線路177公里，（10kv線路97公里，35kv線路80公里），35KV變電站9 座，10kv預裝式變電站93套；資中境內電力線路33公里，全為10kv線路， 10kv預裝式變電站12套，高壓電力線路配置安裝了與用電負荷相匹配的隔離開關、真空斷路器、高壓組合式互感器、計量裝置等設施，并有電纜鋪設至各頁巖氣平臺內，與相應預裝式變電站或箱變的進線柜連接，經變壓為10kv或0.4kv出線，為平臺生產、生活供電。

使用單位：川慶頁巖氣勘探開發項目經理部

2.3 招標范圍：

2.3.1負責區域內210公里電力線路（35KV電力線路80公里，10KV電力線路130公里）、預裝式變電站114套（35/10 kV變電站9座， 10KV預裝式箱變房105套）運行維護和檢維修；16套預裝式變電站的預防性試驗，其中15套10KV預裝式變電站和1套35KV預裝式變電站，預計為842萬元（含6%增值稅），包括但不限于：

負責對服務內容中的電力線路運行維護管理，包括但不限于：定期巡檢、故障巡檢、特殊巡檢、夜間、交叉和診斷性巡檢、監察巡檢，配置巡線隊伍不低于2組，每組不低于2人，且每組至少配備高級技工、技工各1人和越野車1輛。

2.3.1.1定期巡檢：每月對所有電力線路及設備設施進行1次全覆蓋巡視，巡檢區段為全線。每月提供巡視記錄。掌握線路各部件運行情況及沿線通道情況，并根據季節性特點有重點的巡視部分線路部件，及時發現設備缺陷和威脅線路安全運行的情況，提出確切的缺陷和處理意見并及時處理。

2.3.1.2故障巡檢：查找線路的故障點，查明故障原因及故障情況，故障巡檢應在發生故障后及時進行。

2.3.1.3特殊巡檢：在氣候劇烈變化、污穢、自然災害以及電網運行方式改變，線路過負荷和其他特殊情況時對全線路或某幾段線路桿塔部件進行巡視以發現設備的異常情況。特殊巡檢根據需要及時進行，一般巡檢全線、某線段或某部件。

2.3.1.4夜間、交叉和診斷性巡檢：每季度至少進行1次全線夜間巡視，一般巡檢全線、某線段或某部件，每次巡視提供巡視記錄。一般在惡劣天氣或負荷較重的情況下進行，檢查導線連接器（壓接管、引流板、并溝線夾）發熱情況，檢查絕緣子污穢放電情況。

2.3.1.5監察巡檢：甲方與乙方共同巡視線路運行情況，檢查乙方巡線人員的工作情況。監察巡檢每季度1次，一般巡檢全線或重點線段。

2.3.1.6巡檢主要包括但不限于以下內容：

2.3.1.7沿線情況：防護區內有無建筑物，可燃、易爆物品和腐蝕性氣體；防護區是否有栽種樹木；防護區內是否進行土方挖掘、建筑工程、施工爆破；防護區內有無架設或輻射架空電力線路、架空通訊線路、架空索道、各種管道和電纜；線路附近修建道路、鐵路、建筑物等情況；線路附近出現的高大機械及可移動設施情況；線路附近有無放風箏、投擲物件、利用桿塔、拉線栓牲口等嚴重威脅安全運行的行為。

2.3.1.8桿塔與拉線：桿塔傾斜、歪扭、橫擔歪扭及部件銹蝕、變形情況。桿塔部件的固定情況：缺螺絲或螺帽、螺栓絲扣長度不夠，螺栓松動、鉚焊處裂紋、開焊。拉線及部件銹蝕、過緊、松弛、斷股、缺螺栓、螺帽等情況。桿塔及拉線的基礎埋深不足，缺土、被沖刷、被開挖、桿塔的根開、邁步變化情況。桿塔上有無鳥巢等。

2.3.1.9導線、避雷線導線、避雷線銹蝕、斷股、放電、雷擊燒傷情況。導線、避雷線馳度變化，相分裂導線距變化情況。導線連接器、接頭、線夾、跳線等過熱、變形、燒毛或斷股情況。導線在線夾內滑動及異常情況，導線耐張處鋼芯滑動情況。導線、避雷線上有無懸掛的風箏及其他雜物。

2.3.1.10絕緣子：盤型絕緣子有無臟污、破碎，鋼腳及鋼帽銹蝕，鋼腳彎曲，鋼化玻璃絕緣子自爆情況。絕緣子有無閃絡痕跡和局部火花放電現象。絕緣子串偏斜情況。合成絕緣子各部件連接部分有無脫膠、縫隙、滑移等現象。有無金具銹蝕、開口銷及彈簧脫落、缺少。合成絕緣子表面有無裂紋、粉化情況。合成橫擔絕緣子的繞度變化情況。

2.3.1.11接地裝置：避雷線、接地引下線，接地裝置間的連接固定情況。接地引下線有無斷股、斷線、銹蝕。接地裝置銹蝕情況、引上部分丟失破壞情況。

2.3.1.12附件及其他：

2.3.1.13防震錘滑跑、位移、偏斜、脫落情況。

2.3.1.14相分離導線的間隔棒有無松動、離位及剪斷及連接處磨損和放電燒傷。有無相位不清，線路名稱、桿號不清，警告牌損壞、丟失等情況。

2.3.1.15線路檢測項目內容：屬于國家電力行業規范需強制性進行檢測的項目應按期進行免費檢測且提供有效的檢測報告并收集歸檔。

2.3.1.16其他：補充安裝高壓電力線路、變電設備設施的警示牌等標識。輸變電電力設備設施異常突發情況的應急搶險等工作。

2.3.1.17預裝式變電站或箱變。負責電壓等級為35/10 kV變電站或預裝式箱變房及平臺用電設備設施的運行維護管理，配置運維隊伍不低于2組，每組不低于2人，且每組至少配備工程師、技工各1人和越野車1輛。

2.3.1.18定期巡檢：每月對所有變電站和箱變全覆蓋巡檢1次，巡檢裝式變電站或箱變運行、防護設施情況，4－7個頁巖氣平臺用電設備設施的線路線路、接地、避雷等情況，掌握預裝式變電站、箱變及平臺 用電設備設施的運行情況，及時發現設備缺陷和威脅安全運行的情況。巡檢區段為所有設備設施及平臺內的線路。

2.3.1.19預裝式變電站或箱變檢測項目內容：屬于國家電力行業規范需強制性進行檢測的項目應按期進行免費檢測且提供有效的檢測報告并收集歸檔。

2.3.1.20變電站或箱變設備設施安裝的檢測調試試驗，計量裝置的送檢、校驗、安裝調試。

2.3.1.21箱變及附屬設施的撤除、安裝工作。

2.3.1.22管理服務包括但不限于下列內容：

2.3.1.23設置24小時值班組，投標人安排工程師1人，完成對工作范圍內輸變電系統及平臺供配電等信息傳達、記錄、現場處置情況反饋、數據統計、技術資料收集等工作，配置值班人員、值班室、調度錄音座機電話、電腦等必要辦公用品；

2.3.1.24投標人安排工程師1 人，技工2人完成停、送電及用電設備電纜搭頭、拆除和保護工作。完成輸變電系統和附屬設施接地、避雷、消防、照明等日常消缺。完成場站平臺野營房、場地照明、轉水等生產生活配電設備設施日常檢查，消缺。完成現場應急等工作。

2.3.1.25協助招標人參加竣工投運交接驗收，對現場存在問題整改情況跟蹤檢查；

2.3.1.26落實電力線路森林防火要求，清除火災隱患。

2.3.1.27按照電力法及營業規則對各用電單位高壓設備安裝、檢測等合規性檢查。

2.3.1.28辦理高壓用電容量變更方案申報、審查、驗收等工作；

2.3.1.29管理電力線路T接、變電站或箱變所在平臺臨時用電出線的連接。

2.3.1.30儲備電力線路、變電站或箱變的常用易損件和應急物資，保障故障發生后及時維修所需配件材料和應急搶險時物資需要。

2.3.1.31配置1名電力技術支撐人員，配合招標人編制修訂變電設備設施運行、檢修等管理制度，協助招標人制定供電技術方案、審查電力工程設計圖、節能減排技術支撐等工作，接受招標人安排工作，到招標人指定地點上班（成都和威遠）。

2.3.1.32檢修工作的項目和內容包括但不限于：

2.3.1.33輸電線路登桿清掃。

2.3.1.34輸電線路消缺工作;

2.3.1.35緊固連接金具螺栓;

2.3.1.36桿塔接地電阻測試;

2.3.1.37拉線棒及接地網的檢查;

2.3.1.38桿塔、金具、絕緣子、導線、間隔棒和避雷線的檢查，拉線調整，鐵塔、鋼桿緊固螺栓，電桿傾斜扶正，拉線調整培土，電桿焊口部分刷漆，防腐涂漆及線路標示更換、桿、塔根培土等;

2.3.1.39絕緣子、線夾損壞更換、清潔及導線斷股、接頭部分斷線的處理;

2.3.1.40瓷瓶清掃擦拭需在線路運維合同簽訂當年內在線路停電檢修期間內全部擦拭完畢；

2.3.1.41搶修工作內容包括：輸電線路設備發生故障，中標人應立即組織人員進行搶修，及時恢復供電（發生故障到恢復運行需在24小時內完成），若線路故障較大，恢復時間根據承運方與委托方協商后后延。

2.3.1.42電力線路、預裝式變電站或箱變項目檢測內容：非強制性檢測的項目經招標人審批后方可進行現場檢測，提供有效的檢測報告并收集歸檔，檢測費用參照國家電力行業的費用標準規范據實結算。

2.3.2負責區域內壓縮機搬遷配套預裝式變電站的搬遷、安裝以及調試運行，預計為一年189萬元，兩年合計378萬元（含9%增值稅），包括但不限于：

2.3.2.1.拆出終端桿至壓縮機箱變10kv電纜。

2.3.2.2.配合拆出軟啟動至壓縮機一二次線路。

2.3.2.3.吊裝、運輸箱變至指定平臺。

2.3.2.4.鋪設10kv電纜（箱變直終端桿或者并入其它箱變）。

2.3.2.5.配合敷設箱變至壓縮機一二次電纜。

2.3.2.6.箱變和電纜做高壓元器件耐壓試驗。

2.3.3暫列金部分：90萬元/年，兩年合計180萬元。包括運維更換耗材費用、應急搶險費用以及青苗賠償費用，完成實際工作量按定額標準進行計算，計價依據（定額和文件選用原則）包含不限于：土建工程執行《四川省建設工程工程量清單計價定額（2020版）》（川建造價發〔2020〕315號）及現行配套文件；安裝工程（執行《石油建設安裝工程預算定額（2022版）》、取費執行《石油建設安裝工程費用定額》（中油計〔2022〕23號）、《煉油化工檢修維修工程預算定額（試行）》（油總造字〔2016〕2號））等現行石油計價文件；設備和材料提供以承包合同界面劃分為準，乙供材料價格按照施工期當地《四川省工程造價信息》執行，不足的按照《西南油氣田分公司地面工程設備材料價格信息》信息價和市場詢價依據。（材料部分含13%增值稅等綜合服務費用）。

商務計價方式： 含稅，運維服務6%增值稅、工程服務9%增值稅、材料部分13%增值稅。

標段劃分：本項目劃分為1個標包。

2.4 本次招標設置最高投標限價：詳見下文，超過最高投標限價的投標將予以否決。

一、電力線路及設備運維固定服務費用控制價：運行維護部分341萬元/年；箱變預防性試驗部分：80萬元/年（15套10KV和1套35KV箱變的預防性試驗）。兩年運維預估招標金額842萬元（含6%增值稅等綜合服務費用）?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?/p>

二、壓縮機搬遷配套預裝式變電站的搬遷、安裝以及調試運行費用：189萬元/年。兩年預估招標金額378萬元（含9%增值稅等綜合服務費用）。

三、暫列金部分：90萬元/年（包括運維更換耗材費用、應急搶險費用以及青苗賠償費用，據實結算）。兩年運維預估招標金額180萬元（材料部分含13%增值稅等綜合服務費用）。

2.5 服務地點：四川省內江市威遠縣、資中縣、內江市中區境內。

2.6 服務期限：自合同簽訂之日起至兩年為止。

2.7 服務要求：

2.7.1 輸變電線路工程。根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力監管條例》、《電網運行規則（試行）》、《電網調度管理條例》及《民法典》侵權責任等有關規定，參照國家電力行業相關標準，對本招標項目輸電線路及變電站進行運行管理，維護檢修，目前35KV電力線路80公里，10KV電力線路130公里；

2.7.2 預裝式變電站或箱變。電壓等級為35/10kv變電站9座， 10KV預裝式箱變房105套，分布在43個平臺場站；

2.7.3 管理服務（增減容）：根據招標人要求辦理增容或減容及相關管理服務等。

2.7.4 檢修工作的項目和內容：根據現場實際情況，投標人提出檢維修申請，經招標人審查后實施，檢維修申請包括但不限于：檢維修范圍、內容、工程量、技術質量要求等；檢維修需更換的主材、設備等由中標單位提供。

具體詳見第五章 發包人要求。

2.8 定標原則：

2.8.1“綜合評估法”評標委員會應按得分由高到低順序推薦中標候選人，并標明排序。

有效投標人數為 N：當 N≥3 時，推薦 3 名中標候選人；當 N＜3 人時，如果評標委員會經評議認為仍然具備競爭性，全部推薦為中標候選人。

當綜合得分一致時，投標人的排名順序依次按照服務業績、技術得分、投標報價等分值由高到低的順序進行排序。

2.8.2招標人按照管理權限及程序對招標結果履行審批后，確定中標人，原則上應確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件，或因環保限產等原因，排名第一中標候選人不能保證生產需要時，招標人可以按照評標委員會提出的中標人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

3. 投標人資格要求

*3.1、投標人必須為法人或其他組織，具備有效的營業執照。（提供營業執照或相關證件掃描件）。

*3.2、本次招標不接受代理商、聯合體投標，不允許分包，嚴禁轉包、轉委托。

*3.3、業績要求：2022年1月1日～投標截止日，具有10KV及35KV輸變線運行維護或輸變電設備設施檢維保等類似項目服務業績1個，且合同結算金額不少于200萬元。須提供合同及發票等結算憑證復印件。

*3.4、企業資質證書要求：投標人須同時具備以下證書：

*3.4.1 投標人須具有住建行政主管部門核發的輸（送）變電工程專業承包三級及以上資質，同時具有電力監管部門核發的承裝、承修、承試四級電力設施許可證或以上資格；須提供證書掃描件和網站查詢截圖。

*3.4.2 具備建設主管部門頒發有效的建筑施工企業安全生產許可證。

*3.5投標人承諾中標后在威遠或資中縣、內江市中區成立常駐運維項目部，且人員符合以下要求：

*3.5.1項目管理人員：

項目負責人1人：不少于1名，具有地市級及以上應急管理局頒發的有效安全生產考核合格證書。具備安全生產考核合格證書（B 證），承諾未擔任其它在建工程項目的項目經理，且項目負責人不兼任運維工作。

*3.5.2、運維人員： 不少于12人，擬投入本項目的其中10人運維人員均須同時具有應急管理局頒發的有效期內的特種作業操作證（①高壓電工、②特種作業操作證（低壓電工）兩個證書。在此基礎上，還須提供③特種作業操作證（高處作業）或④特種作業操作證（電氣試驗作業）或⑤特種作業操作證（電力電纜作業）或⑥特種作業操作證（防爆電氣作業）；另外2人需同時持有①-⑥的任意兩個證書。

投標人須提供以上人員身份證掃描件、相關證書掃描件及2023年7月至2023年12月投標單位為其繳納社保繳費證明材料。

*3.6、投標人須承諾提供電力技術支撐服務人員：不少于1人，接受招標人安排工作，到招標人指定地點上班（成都和威遠）。投標人須提供以上人員身份證掃描件、相關證書掃描件及2023年7月至2023年12月投標單位為其繳納社保繳費證明材料。

*3.7、投標人須承諾在高壓變電設備設施運行維護工作中出現觸電、跌落、交通、傾倒擠壓等安全事故責任和不按規定履行運行維護管理責任導致侵權責任由投標人承擔全部責任。

*3.8、車輛要求：投標人須配備符合現場實際生產所需車輛（越野車不少于 2 臺），滿足山區行駛要求，須提供有效期內的行駛證掃描件及車輛保險證明材料。

*3.9、投標人需提供會計師事務所對投標人出具2022年度或2023年度年度經會計師事務所審計的財務審計報告，包括資產負債表、損益表、現金流量表、會計報表附注債，不存在資不抵債。

*3.10信譽要求：

3.10.1投標人沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產等狀態；

3.10.2投標人2021年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規定暫?；蛉∠灰踪Y格；

3.10.*****查看詳情年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。

3.10.4投標人沒有法律、行政法規規定的其他限制參與招投標活動的情形。

3.10.5投標人在開標當日不得在存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單。

（2）投標人、法定代表人或者負責人被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。

（3）開標當日被中國石油招標投標網暫?；蛉∠稑速Y格。

以上3.10.1-3.10.4條款投標人在投標文件中提供書面承諾，3.10.5條約定要求以開標當日在相應網站的查詢結果為準。招標專業機構協助評標委員會將通過“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”、資質、資格強制要求的政府發證機關官方網站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規記錄等情形。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

提醒：請購買招標文件的潛在投標人認真閱讀本招標項目的投標人資格要求，慎重購買。若投標人存在不符合投標人資格要求的情形，評標委員會將依據招標文件否決其投標。

以下購買及投標過程中涉及到的操作指南，請從中國石油招標投標網上“通知公告”下拉菜單的“操作指南”處下載。

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于2024年4月18日至 2024年4月23日23:59:59（北京時間，下同）內完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節。）

② 支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:**********查看詳情。）

4.2招標文件按項目售價為200元人民幣／標包（標段），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發售的方式。潛在投標人在4.1規定的時間內完成4.1規定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發票，不再開具紙質發票。

4.5此次采購招標項目為全流程網上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網首頁：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為2024年 4 月 29 日08時45分，投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態是“已確認”，并且下方出現“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3 潛在投標人應在投標截止時間前須按標段/項目提交投標保證金，每標段6萬元。

6. 發布公告的媒介

t本次招標公告在中國石油招標投標網(http://www.cnpcbidding.com)上發布。

7. 聯系方式

網站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：**********查看詳情

交易平臺運營機構：中油物采信息技術有限公司

能源一號網站郵箱：energyahead@cnpc.com.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

中國石油物資有限公司西南分公司　　　　

（中國石油天然氣集團有限公司招標中心西南分中心）

2024年4月18日