巴林左旗城市管理綜合行政執法局2023年度法治政府建設工作報告

2023年，在旗委、旗政府的正確領導下，在旗全面依法治旗委員會辦公室的有力指導下，為全面推進法治政府建設，根據《巴林左旗2023年法治政府建設工作計劃》文件要求，我局高度重視，統一部署，全力推進依法治旗和法治政府建設，取得明顯成效，現將工作情況總結如下:

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，強化組織保障。為推進法治政府建設，成立由局領導任組長的法治建設領導小組，扎實推進法治型機關創建等工作。全面落實行政執法三項制度，依法公開執法主體、執法人員信息、權力清單、執法程序。救濟渠道等事項清單。持續貫徹落實“強基礎、轉作風、樹形象”隊*建設要求及“721”執法服務工作法，做到執法程序、辦案流程規范，不斷規范領導干部和一線執法人員的執法行為。二是對工作開展情況進行督導檢查，定期研究部署工作，做到法治政府建設工作與全局工作同安排、同布置。并指定專人負責日常工作，確保各項工作有序開展。

（二）深入開展了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞旗委工作部署要求，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，年初制定了年度黨建、黨風廉政、意識形態、統戰工作計劃，認真落實“三會一課”制度，全年共召開支委會13次，黨員大會6次，黨小組會20次，講黨課5次，開展主題黨日活動12次，黨內政治生活質量顯著提升。狠抓廉政建設，強化源頭管控，從嚴正風肅紀，全年召開警示教育大會2次，開展警示教育活動2次，黨支部書記上廉政黨課1次，開展集體廉政談話1次，與紀檢組召開會商會議1次，簽訂黨風廉政建設責任書30份，形成了齊抓共管的責任落實機制。

（三）嚴格規范執法水平。我局深入持續推進規范化標準化工作。一是推進執法文書規范化，嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《 (略) 容和環境衛生管理條例》等相關法律法規制作法律文書，法律文書統一使用《住房和城 (略) 管理行政執法文書示范文本（試行）》。二是執法程序規范化，在處理違法案件時堅持做到執法公開原則、程序合法原則、證據的真實性及完備性原則。三是執法行為規范化，在執法過程中嚴格遵守《內蒙 (略) 管理執法人員行為規范》要求，統一執法人員著裝，按要求佩戴執法記錄儀，做到依法行政、依法辦事。

（四）深入開展普法宣傳活動。開展“城市管理 你我同行”3.19主題宣傳活動，發放《 (略) 民一封信》宣傳冊， (略) (略) 管理和相關法律法規知識， (略) (略) 管理工作有了進一步了解，也多了一份支持、信任和理解。開展“城管進校園”普法宣傳主題活動，向 (略) 管理法律法規，同時邀請商戶代表、市民代表、師生代表共同參與主題活動，跟隨城管執法隊*了解執法程序、體驗城管執法真實情況，實地參與道路保潔作業、園林綠化作業及公廁消 (略) 管理一線工作。舉辦“民族法治宣傳周”集中宣傳活動。大力宣傳黨的民族政策和法律法規。全面深入推進民族團結進步示范創建工作。開展“增強防災減災意識，提高防災減災技能”主題宣傳活動，向市民群眾普及防災減災方面相關法 (略) 管理領域防災減災知識， (略) 民災害風險防范意識，提高防災減災技能。同時充分利用微信公眾號、報紙等多種平臺和途徑，發布關于城管執法的相關工作，積極開展普法宣傳教育，營造良好的社會法治環境。

（五）加強依法行政。根據有關法律、法規和規章，規范了行政決策制度和決策程序，通過召開黨組擴大會議，堅持班子集中研究、集體決定重大事項。同時，建立了法律顧問制度，聘請法律顧問，對日常行政工作中出現的法律疑問，及時與法律顧問進行電話、網絡等溝通，加強對行政行為合法性方面的指導。

（六）有效做好應急保障工作。一是為做好城區洪澇災害防范和處置工作，修訂了《 (略) 管理綜合行政執法局2023年防汛排澇應急預案》，成立了防汛排澇應急工作領導小組、領導小組成立巡查組、防洪排澇組、物資保障組、應急處置組。修訂了《 (略) 管理綜合行政執法局雨雪天氣應急預案》，成立了雨雪天氣應急領導小組，組織第三方環衛、綠化養護企業集中力量做好應對措施，全力做好服務保障工作，保障道路交通安全， (略) 民出行，全面提高災害防御能力，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、重要成效

（一）繼續推進網格化治理。按照“1+1+N”網格化管理模式， (略) 容市貌環境衛生集中整治。通過日常巡查與不同季節產生的突 (略) 容環境衛生專項整治，治理占道經營、店鋪出店經營、亂倒垃圾、亂貼亂掛、流動攤販違規設點等行為，營造清潔、優美的城區工作和生活環境。截至目前，共勸離流動攤點2700余處，規范店外經營5400余處，拆除燈箱牌匾21塊，清理亂貼亂掛小廣告405余處，與沿街個體商戶簽訂“門前三包責任書”105份，清理城區及周邊亂倒垃圾1350余噸。開展了城區及周邊停車場、修理廠、大型車輛亂停亂放集中整治行動。著力整治城區及周邊大型車輛亂停放，占用公共場地開設修理廠、停車場等，共 (略) 空閑地亂停亂放的大型車輛及工程機械車輛580余輛。治理違法建設共計12處，合計拆除面積1000平方米;共修補油路面2440.7平方米，維修人行磚2719平方米，維修下放路緣石1888.5米;疏通清掏污水井、雨水井4205座，維修更換雨水篦子、污水篦子、檢查井井蓋350套，檢查井安裝防墜網662座;共維修路燈2075桿，其中：維修高壓鈉燈1623桿、維修中華燈燈桿290桿，景觀燈162桿，更換電纜87米，安裝變壓器1臺;進一 (略) 品質，優化了營商環境，為 (略) 管理的精細化、法治化、智慧化發展奠定了基礎。

（二）深入開展法制教育培訓工作。為深入貫徹《內蒙古自治區行政執法人員能力素質提升培訓活動實施方案的通知（內司通[2023]82號）》精神，組織本單位行政執法人員開展能力素質提升培訓活動，采用集中學習與自學的方式， (略) 管理行政執法涉及的專業法律、法規、規章等，累計學習達到30個學時。圍繞習近平法治思想開展專題學習3次，組織執法人員開展《行政執法流程及文書示范文本》《內蒙 (略) 管理執法人員行為規范》等培訓4次，憲法學習1次，法制辦督查執法大隊著裝和儀容儀表等執法行為16次，問題整改33件，均已整改完成。

（三）積極推進“數字城管”建設。利 (略) 管理監督指揮中心，通過視頻采集、電話投訴等 (略) 管理各類問題。截至目前， (略) 管理系統共 (略) 管理投訴舉報案件199件，處置199件，處置率100%。 (略) 城市管理12319熱線轉辦投訴案件10件。

（四）積極回應群眾政務服務訴求。截至目前，我局累計受理12345熱線案件560余條，已辦理辦結560余條，答復率100%，通過及時辦理政務信息，有效回應了群眾訴求，化解了社會矛盾。

（五）共同營造一流法治化營商環境。規范行政許可審批工作。一是壓縮審批時效，優化辦事流程。以提質提速為目標,所有行政審批事項做到減少辦事環節，減少不必要的申請資料，優化辦事流程。二是優化服務環境，實現“一網辦、一次辦、即時辦”。三是強化責任擔當，提升服務意識，重新梳理行政許可權責清單，截至目前，門店牌匾審批466份，活動慶典審批144份，道路挖掘審批52份，垃圾收集、處理、運輸許可審批1份。

（六）做好安全生產工作。定期開展生活垃圾處理廠、戶外廣告牌匾、市政設施、園林綠化安全隱患大檢查，針對安全隱患，責令店主立即整改，2023年開始至今，共檢查企業或個體工商戶6000余家，下發整改通知單300余份，情節嚴重9家，均已整改完成；拆除存在安全隱患的路燈桿15桿，

三、存在的問題

工作人員對專業法律知識學習不夠。依法辦事、規范執法、文明執法能力還需進一步加強、城市管理部門業務領域較為廣泛，涉及法律極多，存在對個別法規政策掌握不準等問題。

四、下一步打算

繼續加強教育培訓。加強城管執法法律法規學習，提高隊員法律意識。 (略) 管理綜合行政執法專項業務知識，提高依法行政能力，把學到的知識運用到執法工作中，切實提高解決問題的能力。打造一支素質高、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊*。